在探讨教育局是行政单位还是事业单位的问题时,我们首先需要明确这两个概念的定义及其区别。

行政单位是指国家为行使行政管理职能而设立的机构，主要负责执行国家的法律法规和政策，进行公共事务的管理，这类单位通常具有决策权、执法权和管理权,是国家行政机关的重要组成部分。

事业单位则是指为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，事业单位主要提供公共服务，不以营利为目的,其经费来源主要为财政拨款。

教育局属于哪一类呢？教育局的性质并非单一，它在不同国家和地区可能有不同的定位，在我国，教育局通常是地方政府的一个职能部门，负责本地区的教育行政管理工作，包括制定教育政策、规划、监督和评估等，从这个角度来看，教育局具有一定的行政职能,可以被视为行政单位。

教育局下属的各个学校和教育机构则属于事业单位范畴，这些单位主要从事教育教学活动，为社会提供教育服务，其经费主要来源于财政拨款，从这个意义上说,教育局本身并不完全是事业单位。

教育局的性质取决于其具体的职能和定位，在某些情况下，它可以被视为行政单位；而在其他情况下，它则可能包含事业单位的属性，这种双重性质使得教育局在实际操作中既需要承担行政管理职责,又需要提供教育服务。