《东莞市房屋建设条例》是东莞市为规范房屋建设活动，保障房屋建设工程质量，维护房屋建设市场秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益而制定的地方性法规,以下是对这一条例的详细解读：

条例的适用范围

《东莞市房屋建设条例》适用于在东莞市行政区域内从事房屋建设的单位和个人，这包括新建、扩建、改建和拆除各类房屋的建设活动，该条例也适用于与房屋建设相关的设计、施工、监理、验收等各个环节。

房屋建设的基本要求

1. 规划先行：房屋建设必须符合城市规划的要求,不得擅自改变规划用途或破坏城市景观。
2. 质量为本：房屋建设应确保工程质量,严格执行国家和地方的工程建设标准和技术规范。
3. 安全第一：房屋建设应注重安全生产，建立健全安全生产责任制,加强施工现场安全管理。

房屋建设的相关程序

1. 立项审批：房屋建设项目需依法进行立项审批,取得相关批准文件后方可开工建设。
2. 设计审查：房屋建设项目的设计文件需经有关部门审查合格后,方可进行施工。
3. 施工许可：房屋建设项目需向建设行政主管部门申请领取施工许可证,方可进行施工。
4. 竣工验收：房屋建设项目竣工后，需依法进行竣工验收,验收合格后方可交付使用。

法律责任

违反《东莞市房屋建设条例》的规定，将依法承担相应的法律责任，这包括但不限于行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任，对于未取得施工许可证擅自施工的行为，将处以罚款；对于因房屋建设质量问题造成他人损害的,需承担相应的赔偿责任。

《东莞市房屋建设条例》是规范东莞市房屋建设活动的重要法规，对于保障房屋建设工程质量、维护市场秩序具有重要意义，各相关单位和个人应严格遵守该条例的规定,共同推动东莞市房屋建设事业的健康发展。